Le directeur du Centre d’études humanitaires estime que ce document constitue une analyse fine des enjeux auxquels la région, et en particulier la Palestine, est confrontée aujourd’hui. Entre autres: une impasse politique, des engagements compliqués de la part des pays arabes et l’implication des États-Unis. «L’intelligence des auteurs, c’est d’avoir su percevoir que de ce chaos – diplomatique et politique – il y a un certain nombre de principes à extraire, des idées qui peuvent favoriser la réflexion pour une reconstruction», se réjouit-il.

Selon Sultan Barakat et son adjoint, le docteur Paul Porteous, coauteur du rapport, la reconstruction de Gaza doit en premier lieu avoir pour objectifs «le bien-être et le progrès du peuple palestinien dans une région sûre et stable», alors même que, jusqu’ici, «les multiples objectifs de la reconstruction ont subordonné le bien-être des Palestiniens [et Palestiniennes] aux priorités des bailleurs de fonds, à la concurrence entre les agences, au contrôle militaire israélien et [aux] projets d’infrastructure».

Les deux auteurs qualifient la situation actuelle à Gaza de «sans précédent» tant la population est détruite et disloquée. «Les Gazaouis doivent retourner dans leurs habitations, retrouver la possession de leurs terres, reprend Karl Blanchet. Ce retour sera lent et long, car il devra être accompagné d’un processus de dépollution des eaux, de projets de déminage et d’efforts pour restaurer des services de base tels que l’accès à la santé et à l’éducation.»

Dans cette perspective, la reconstruction du système de santé apparaît comme un préalable indispensable à la réconciliation politique, au retour de la paix sociale, mais aussi à la sauvegarde de l’identité culturelle des populations locales. «Il est crucial que le système de santé à Gaza – et sans doute qu’il y aura la même réflexion en Cisjordanie – soit rétabli par un leadership palestinien, pointe Karl Blanchet. Aujourd’hui, ce sont les Palestiniens qui prodiguent les soins de santé sur le terrain. Ce sont eux qui apporteront les solutions et leurs idées pour construire le système de demain.»

Un autre axe de réflexion consiste à protéger cet espace géographique en donnant un peu de temps au temps. «Il s’agirait de placer le territoire sous la surveillance d’une institution internationale», suggère Karl Blanchet. Idéalement, le rapport préconise la mise sur pied d’une UNTA (United Nations Transitional Authority) pour Gaza (ou UNTAG). Selon le spécialiste, une autorité provisoire des Nations unies permettrait l’émergence de pistes de reconstruction en garantissant un espace plus serein et sûr comme cela s’est déjà passé dans d’autres pays, dont la Bosnie, après une guerre.

Karl Blanchet et son confrère Sultan Barakat sont tous deux membres de la Gaza Health Initiative (lire encadré), une plateforme qui réunit des organisations et des individus qui se soucient du rétablissement du système de santé à Gaza. C’est lors d’une rencontre en Jordanie au mois de mars 2024 que l’idée de ce rapport a émergé. «Nous nous sommes demandé comment nos universités, à Doha et à Genève, pourraient collaborer, rappelle le premier. Avec New York, ces villes constituent en effet le cœur de la diplomatie humanitaire.»

Leurs échanges réguliers les ont conduits à envisager la création d’un programme commun de cours et à chercher des fonds pour le financer. «Nous souhaitons proposer un cursus en anglais et en arabe à Doha et à Genève, destiné aux personnes qui occuperont des positions importantes à Gaza, les futurs managers ou leaders, précise Karl Blanchet. L’idée est de leur donner des outils de réflexion, mais aussi techniques pour travailler sur la reconstruction du territoire et des populations.»